Bereits 1943 bereiteten hochrangige Nazi-Funktionäre die Niederlage Deutschlands vor. Desillusioniert von militärischen Rückschlägen und Hitlers zunehmend aus den Fugen geratener Führung leiteten die Chefarchitekten Bormann und Himmler ein streng geheimes Programm, um den Grundstein für den Abstieg der NSDAP in den Untergrund zu legen. Der Krieg schien eine verlorene Sache zu sein; Jetzt zählte nur noch, als politische Einheit zu überleben und an einem anderen Tag zu kämpfen. Es wurde ein System entwickelt, bei dem eine legitime Regierung mit zuverlässigen verdeckten Nazis infiltriert würde, die Operationen und Richtlinien zugunsten der Partei koordinieren würden. Von dieser Position aus wurde beschlossen, dass die Nazis wieder zu Kräften kommen und sich auf einen weiteren Konflikt – den Dritten Weltkrieg – vorbereiten könnten